工程已完工但業主不驗收，完工通知、先行使用與工程款到期如何判斷？

工程已完成，業主遲遲不安排驗收或拒絕簽認，承包商不一定要無限期等待；撤場或自行填寫完工日期，則不足以證明全部工程款已到期。應先確認契約所稱的完工、交付與驗收各指什麼，再比對實際完成內容及付款條件。

業主已實際使用、營運或安排其他廠商接續施工，可以證明工程已交由業主管領，也可能影響完工與交付的判斷。先行使用本身不等於正式驗收，也不會使瑕疵權利當然消失。雙方仍應把未完成項目、瑕疵、保留款與已到期工程款分開處理。

壹、完工、交付與驗收的法律意義不同

完工主要在確認承包商是否已完成契約約定的工作。交付則著重工作成果是否已由業主受領或取得管領。驗收依個別契約所定程序，由業主、監造或專案管理單位查核數量、規格、功能及文件。

工程契約常把三者連在一起，例如約定「完工報驗」、「驗收合格後支付尾款」或「交付竣工文件後辦理結算」。發生爭議時，仍須逐條確認每個程序的功能。契約把付款時間放在驗收後，不代表工程有任何小缺失時，業主都能拒絕辦理驗收；主要工程可使用，也不能免除尚未完成的法定檢查、測試或文件交付。

判斷工作是否完成，應從契約、圖說、價目表及實際施作內容確認。尚有零星缺失，與主要設備未安裝、系統無法運轉或必要申報未完成，對完工判斷的影響不同。缺失是未完成工作，還是已完成工作存在瑕疵，也要依具體內容區分。

貳、工程款到期應分別核對契約與民法第505條

工程款何時可以請求，應先依契約約定。契約可能按月估驗、分段交付、初驗、正式驗收、結算或保固文件交付安排不同付款節點。同一工程內的估驗款、尾款及保留款，清償期不一定相同。

契約沒有特別約定時，民法第505條規定，報酬應於工作交付時給付；工作無須交付者，應於工作完成時給付。工作分部交付，報酬也按各部分約定時，則於各部分交付時給付。因此，主張工程款時應指出工作是否需要交付、何時完成或交付，以及請求的是哪一期款項。

如果契約寫明「驗收合格後付款」，還要判斷這是付款期限、付款條件，或同時要求完成特定文件及改善事項。條款名稱不決定法律效果，應依民法第98條探求當事人真意，並參考履約過程及歷次付款方式。

參、業主先行使用可以證明什麼

業主在正式驗收前啟用廠房、開始店面營業、使用設備，或安排後續工種接續施工，可能證明工作成果已經交付，也可能反映主要功能已可使用。可核對的資料包括開始營運日期、門禁與鑰匙點交、設備啟用紀錄、用水用電、照片、後續工程紀錄及對外營業資料。

先行使用仍可能有其他原因。例如，業主為配合營運期程，明知尚有部分缺失而暫時使用；或雙方約定先行使用不視為驗收。使用事實本身不足以直接證明業主已承認全部數量、品質及價額。

承包商可把先行使用資料與完工通知、報驗申請、缺失改善及竣工文件一併提出。業主若主張工程尚未完成，也應具體指出未完成項目及其契約依據，避免只以「尚未驗收」概括拒絕全部付款。

肆、驗收遭拖延時，先把程序完成到可以查核的程度

承包商主張已完工，宜依契約正式通知業主，並附上報驗所需資料。通知內容可載明完工日期、工程範圍、尚待業主配合事項、建議驗收日期，以及竣工圖、測試報告、操作手冊、保固書或其他應交文件。

業主沒有回覆時，可再以書面催告於合理期間內安排驗收，並詢問未排驗的具體原因。現場仍可進入時，宜完成照片、錄影、測試數據與數量確認；業主已接管或另委廠商施工時，則應保存點交與後續變動資料，以免日後難以區分原工程狀態。

業主提出缺失清單後，承包商應逐項回覆是否承認、預定改善方式及完成日期。對於認為不屬契約範圍或已完成的項目，也應說明理由。雙方若只反覆表示「未驗收」或「已完工」，爭議進入訴訟或鑑定後仍要重新整理具體項目。

伍、有瑕疵時，不等於完工與工程款全部消失

依民法第493條，工作有瑕疵時，定作人可以定相當期限請求承攬人修補；承攬人未在期限內修補時，定作人得自行修補，並請求償還修補必要費用。修補所需費用過鉅時，承攬人得拒絕修補，定作人也不能再依同條請求自行修補費用。依民法第494條，承攬人未依規定修補、拒絕修補，或瑕疵不能修補時，定作人得解除契約或請求減少報酬；但瑕疵並不重要，或所承攬的是建築物、其他土地上工作物時，不得解除契約。若建築物或其他土地上工作物的瑕疵可歸責於承攬人，而且重大到不能達到使用目的，民法第495條第2項才另准定作人解除契約。

這些權利要與完工及付款爭議分別審查。工程尚未完成，業主可以主張承包商的主要給付尚未履行；工程已完成但有瑕疵，則應進一步確認修補、減少報酬、損害賠償或同時履行抗辯的要件。業主可以暫不支付多少款項，也要考量瑕疵範圍、修補費用、契約扣款條款及民法第264條的誠信限制。

工程因可歸責於承攬人的原因遲延，定作人卻在受領工作時沒有保留遲延責任，民法第504條規定承攬人對遲延結果不負責任。受領時的驗收紀錄、缺失表及保留聲明因此也會影響逾期損害或違約金爭議，不能只核對工程是否已交付。

承包商不宜把所有缺失都稱為驗收意見而拒絕處理；業主也不宜在工程已大部分完成並使用後，只因部分爭議就否認全部報酬。請款與扣款都應提出逐項計算。

陸、業主不正當阻止驗收，仍須依條款與事實判斷

如果驗收合格在個別契約中確實屬於付款條件，而業主以不正當行為阻止條件成就，可能涉及民法第101條。該條規定，因條件成就而受不利益的當事人，如以不正當行為阻止條件成就，視為條件已成就。

民法第101條不能在所有「未驗收」案件中直接套用。承包商仍要證明契約條件的內容、自己已完成必要履行、業主有阻止行為，以及該行為具有不正當性。業主因具體未完工項目、必要測試未完成或承包商未交文件而暫不驗收，與無理由拒絕排驗的情形不同。

工程已完工但未驗收，爭點不會只停留在一張驗收紀錄。契約付款條款、完工與交付資料、報驗經過、先行使用及缺失改善情形，會共同影響工程款是否到期及請求範圍。