地檢署他字案與偵字案有何差別？行政簽結、不起訴與救濟

他字與偵字都是偵查階段的分案字別

依《檢察案件編號計數分案報結實施要點》，「偵」是一般偵查案件的字別，「他」是其他偵查案件的字別。兩者首先是檢察機關管理卷宗及辦案流程的分類，不是法院對犯罪是否成立所作的判斷。

因此，只看案號不能推論下列事項：

• 被告最後會被起訴、不起訴或判決有罪。
• 目前證據足以證明犯罪。
• 檢察官一定會採取搜索、扣押、具保、限制住居或聲請羈押等處分。
• 案件會不會出現在警察刑事紀錄證明或其他資格審查資料中。

案號由他字改為偵字，表示案件依分案規則改以一般偵查案件辦理。這項變更本身沒有提供起訴率或定罪機率，也不等於法院已認定犯罪成立。

哪些案件可以先分為他字案

現行《臺灣高等檢察署所屬各地方檢察署辦理他案應行注意事項》列有多種他案情形。較常見的是：告訴人、告發人或申告事實是否確實存在尚待確認，案件是否涉及特定人有犯罪嫌疑尚不明確，或其他資料仍有調查、審核及處理的必要。

他字案不宜簡化成「沒有被告」或「沒有犯罪嫌疑」。注意事項所列範圍還包括再議案件退回補正、原案終結後另待追查的事項，以及檢察官在其他案件中發現尚待查明的犯罪事實。判斷個案狀態時，仍應查看傳票、通知、檢察官調查內容及當事人的程序身分。

他字案何時應改分偵字案

依前述注意事項，案件調查後發現特定人可能涉嫌犯罪，或告訴人已明確表明告訴意旨，經調查認為可能涉及特定人犯罪嫌疑時，應改分偵案。檢察總長或上級檢察署檢察長命令實施偵查，或已對犯罪嫌疑人命具保、責付、限制住居或聲請羈押時，也列為應改分偵案的情形。

這些規定是在劃分檢察機關的辦案類別。改分偵字不代表犯罪嫌疑已達《刑事訴訟法》第 251 條所定應提起公訴的程度，更不等同有罪判決。

偵字案如何進行及終結

《刑事訴訟法》第 228 條規定，檢察官因告訴、告發、自首或其他情事知有犯罪嫌疑時，應開始偵查。偵查中要調查哪些人、調取哪些資料或採取何種處分，應依各項法定要件決定，不以案號字別作為唯一依據。

檢察官調查後，可能依不同情形作成下列決定：

• 提起公訴：依偵查所得證據，足認被告有犯罪嫌疑時，依第 251 條提起公訴。是否有罪仍由法院審判。
• 不起訴處分：例如案件有第 252 條所列的犯罪嫌疑不足、行為不罰、告訴逾期或告訴撤回等事由。
• 職權不起訴：符合第 253 條規定的案件，檢察官斟酌法定事項後，認為不起訴適當。
• 緩起訴處分：符合第 253-1 條要件時，檢察官得定緩起訴期間，並可能依第 253-2 條命被告遵守或履行特定事項。

不起訴或緩起訴經再議後續行偵查，案號可能在原字別後加上「續」字。偵續字所表示的，是案件依再議結果或其他規則續行偵查，不代表後續一定起訴。

行政簽結與不起訴處分的法律性質不同

比較事項	他字案行政簽結	不起訴處分
依據	檢察機關的分案、報結規則及他案注意事項	《刑事訴訟法》第 252、253、254 條或其他法定事由
文件	通常以函文通知法律上原因，不是不起訴處分書	應製作載明理由的不起訴處分書，並依法送達
對內容不服	告訴人、告發人可依他案注意事項提出異議，由檢察官審酌是否再調查；這不是第 256 條的再議	有聲請權的告訴人可依第 256 條，在法定期間內聲請再議
後續法院程序	不能僅憑簽結函直接適用第 258-1 條聲請准許提起自訴	再議遭駁回後，符合要件的告訴人可依第 258-1 條聲請准許提起自訴

他字案可以行政簽結的情形

他案注意事項列出的情形包括：匿名告發且內容空泛、就已分案或結案的同一事實重複告發、陳述內容顯與犯罪無關或經驗上不可能，以及對公務員依法執行職務不服，卻未具體指出犯罪要件事實或相關事證等。

檢察官經調查後認為尚無特定人涉有犯罪嫌疑，或符合上述簽結事由時，可以簽請報結；檢察長仍應審核調查是否完備。這種報結方式不是《刑事訴訟法》所定的不起訴處分，也沒有不起訴處分確定所生的相同法律效果。

簽結通知應說明法律上原因

他案注意事項要求，檢察官簽結後應將法律上原因通知告訴人、告發人、犯罪嫌疑人、被告及其選任辯護人，不能只用「本案簽結」回覆。告訴人或告發人提出異議時，檢察官應針對異議內容審酌，決定是否再行調查，或簽報檢察長後回覆。

這項異議處理是檢察機關內部規則所定的程序，與《刑事訴訟法》第 256 條的再議不同。提出異議也不會當然停止告訴期間或其他法定期間。

收到行政簽結通知後的核對事項

• 原先提出的是告訴、告發、陳情，或其他性質的申告。
• 通知是否具體說明簽結的事實及法律上原因。
• 原書狀是否已明確表明要求追訴犯罪的意思，並說明行為人、時間、地點、行為及所掌握的證據。
• 簽結理由是否遺漏已提出的資料，或對證據內容有所誤解。
• 是否另有尚未提出、且與犯罪要件直接相關的資料。

提出異議時，宜具體指出原通知哪一項事實或法律判斷需要再確認、相關證據位於何處，以及希望調查的事項。程序目的在於請檢察官重新檢視調查是否完整，不是只要求案號改成偵字。

如案件屬告訴乃論之罪，仍要留意《刑事訴訟法》第 237 條所定的六個月告訴期間。是否能另行提起自訴，也須一併審查第 319 條至第 323 條的要件與限制；同一案件經檢察官依第 228 條開始偵查後，原則上不得再行自訴，法律另有例外。不能只因收到行政簽結函，就推定一定可以重新告訴或直接自訴。

收到不起訴或緩起訴處分後的救濟

聲請再議

依《刑事訴訟法》第 256 條，告訴人接受不起訴或緩起訴處分書後，得於十日內以書狀敘述不服理由，經原檢察官向直接上級檢察署檢察長或檢察總長聲請再議。職權不起訴或緩起訴曾經告訴人同意者，法律另有限制。

聲請再議的主體原則上是告訴人。只有告發人身分者，不會因收到不起訴處分書就當然取得第 256 條的再議權。處分書上的身分記載、送達日期及救濟教示，應逐項核對。

聲請准許提起自訴

再議經上級檢察署駁回後，符合第 258-1 條要件且無法定不得聲請情形的告訴人，得在接受駁回處分書後十日內委任律師提出理由狀，向管轄第一審法院聲請准許提起自訴。法院會依第 258-3 條審查聲請是否合法及有無理由；獲准後，仍須在法院所定期間內提起自訴。

不起訴處分確定後，如要就同一案件再行起訴，另受第 260 條限制，原則上須有新事實、新證據，或法條所列的再審原因。這與尚未作成正式不起訴處分的行政簽結，法律效果不同。

提出刑事告訴時，重點是事實與證據

告訴狀不必預先完成檢察官的全部調查，但應讓承辦人可以辨識告訴意旨及待查事實。通常需要整理：

• 行為人或可供查明身分的資料。
• 事件的時間、地點、行為方式及前後經過。
• 各項證據能證明哪一件事，而不是只附上大量未整理的資料。
• 尚須由檢察官或司法警察調取的資料，以及調查必要性。
• 是否屬告訴乃論之罪及告訴期間。

資料完整有助於檢察官理解申告內容，但不能保證案件一定改分偵字或起訴。刑事程序要處理的是犯罪事實是否成立及證據是否充分，案號變更不是告訴本身的目的。

收到傳票時，應以傳喚身分確認程序權利

他字或偵字案號不能單獨說明受傳喚人的法律身分。收到通知或傳票後，應先確認記載的是被告、犯罪嫌疑人、證人、告訴人或其他身分，並了解本次訊問的事項。

被告受訊問時，依《刑事訴訟法》第 95 條，應被告知犯罪嫌疑及罪名、保持緘默、選任辯護人及請求調查有利證據等權利；辯護人於偵查訊問時的在場與陳述意見，另有第 245 條規定。證人如因陳述可能使自己或法定關係人受到刑事追訴或處罰，則可能涉及第 181 條的拒絕證言權。個案應依實際身分適用相應規定，不宜只從案號判斷如何陳述。

延伸閱讀

• 不起訴處分的再議與准許提起自訴
• 刑事告訴的提出方式、告訴狀與告訴期間
• 告訴乃論與非告訴乃論、告訴期間及撤回
• 前科、警察刑事紀錄證明與累犯

結語

他字與偵字是檢察機關的分案字別，不能用來推論是否起訴或有罪。判斷下一步程序時，應查看收到的是簽結通知、不起訴處分書、緩起訴處分書或再議駁回處分書，並確認自己是告訴人、告發人、被告或其他程序參與人。文件性質與程序身分不同，適用的異議、再議、准許提起自訴及期間也會不同。

※ 本文僅就一般性法律議題作概要說明，非具體個案之法律意見；法令與實務見解可能變動，具體情形請洽律師依個案評估。